Порядок регистрации безработных граждан
Регистрация граждан в качестве ищущих работу
В качестве ищущих работу в Центре социального страхования и социальной защиты города и района могут быть зарегистрированы граждане:
- от шестнадцати лет и старше;
- достигшие пятнадцати лет — в случаях получения основного общего образования либо продолжения освоения программы основного общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления в соответствии с законом общеобразовательной организации;
- достигшие четырнадцати лет — с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства, с целью подбора подходящей работы в свободное от учебы время.
Регистрация граждан в качестве ищущих работу осуществляется при предъявлении следующих документов:
- а) паспорта или документа его заменяющего (справки формы № 9);
- б) трудовой книжки или документа его заменяющего (дубликата трудовой книжки, справки с последнего места работы);
- в) документа удостоверяющего профессиональную квалификацию.
Впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности) граждане, предъявляют паспорт или документ его заменяющий и документ об образовании (аттестат, свидетельство).
Молодые люди от 14 до 16 лет не окончившие обучение, предъявляют справку об уровне образования из общеобразовательного учреждения и свидетельство о рождении.
- г) кроме того, граждане представляют (при необходимости) справку о средней заработной плате (денежном довольствии) за последние три месяца по последнему месту работы, предшествующие дате увольнения, кроме граждан:
1) впервые ищущих работу;
2) стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва.
Отдельные категории граждан при регистрации в качестве ищущих работу дополнительно должны представить:
- инвалиды: войны, труда, общего заболевания, трудового увечья, профессионального заболевания, детства — удостоверение инвалида или справка КВЭЖ;
- граждане, демобилизованные или уволенные с военной службы — военный билет;
- выпускники организаций профессионального образования, обучавшиеся за счет бюджета, с правом самостоятельного трудоустройства, которые в течение года после окончания обучения не смогли трудоустроиться и обратились в Центр социального страхования и социальной защиты го-рода и района — справку об окончании образовательного учреждения на бюджетной основе с правом на самостоятельное трудоустройство;
- лица вернувшиеся из учреждений, исполняющих наказание — справку об освобождении;
- граждане, имеющие ограничения по состоянию здоровья к отдельным видам работ — соответствующую справку, выданную медицинским учреждением;
- четырнадцатилетние граждане — письменное согласие одного из родителей либо опекуна, попечителя и органа опеки и попечительства.
Центр социального страхования и социальной защиты города и района имеет право проверять подлинность представленных документов.
Граждане, не имеющие возможности документально подтвердить наличие стажа работы (при отсутствии трудовой книжки или справки с последнего места работы), рассматриваются как впервые ищущие работу.
Граждане, заявившие об утере трудовой книжки, обязаны предъявить вырезку из местной газеты с помещенным в ней объявлением. Объявление должно содержать наименование утерянного документа, его номер и серию, фамилию, имя, отчество владельца. Граждане, предъявившие паспорт, подлежащий обмену (изменение фамилии), просроченный (вклеивание фотографии), предъявившие трудовую книжку с неправильно сделанной записью об увольнении подлежат регистрации в качестве ищущих работу после надлежащего оформления документов.
Регистрация граждан в качестве ищущих работу осуществляется со дня их личного обращения в Центр социального страхования и социальной защиты города и района со всеми необходимыми документами.
Не подлежат регистрации граждане, явившиеся в Центр социального страхования и социальной защиты города и района в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
Граждане желающие зарегистрироваться в качестве ищущих работу в Центре социального страхования и социальной защиты города и района не по месту жительства обязаны обратиться и пройти первичную регистрацию в Центре социального страхования и социальной защиты города и района по месту жительства. Им представляется информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей), возможностях профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации в интересующем их городе, районе Приднестровской Молдавской Республики и выдается «Направление для регистрации в качестве ищущего работу», которое действительно в течение семи календарных дней со дня выдачи.
Иногородние граждане, обратившиеся в Центр социального страхования и социальной защиты города и района с «Направлением для регистрации в качестве ищущего работу» из другого Центра, регистрируется в качестве ищущего работу на общих основаниях.
Порядок и условия признания граждан безработными
Безработными признаются трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте (16-55 лет для женщин, 16-60 лет для мужчин), которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в Центре социального страхования и социальной защиты города и района в качестве лиц, ищущих под-ходящую работу и готовых приступить к ней. Граждане моложе 16 лет могут быть признаны безработными лишь в случае, если они ранее работали и были уволены в связи с ликвидацией, сокращением численности или штатов работников организации. Безработными в случае отсутствия подходящей работы признаются:
- с первого дня по истечении 3-х месяцев со дня увольнения — граждане, уволенные в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации, а так же граждане, уволенные в связи со сменой собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера), при условии их регистрации в территориальном центре в течение 3-х месяцев со дня увольнения;
- через 14 дней после регистрации в Центре социального страхования и социальной защиты го-рода и района:
1) граждане, уволенные в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации, а так же граждане, уволенные в связи со сменой собственника имущества организации, в случае их регистрации в Центре социального страхования и социальной защиты города и района по истечении 3-х месяцев со дня увольнения;
2) граждане, уволенные по иным основаниям за исключением граждан, уволенных с работы по инициативе работодателя за нарушение трудовой дисциплины или совершение виновных действий, предусмотренных действующим законодательством;
3) граждане, впервые ищущие работу;
4) граждане, осуществлявшие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица со дня прекращения действия патента.
- через 30 дней после регистрации в Центр социального страхования и социальной защиты города и района:
1) граждане, уволенные с работы по инициативе работодателя за нарушение трудовой дисциплины или со-вершение виновных действий предусмотренных действующим законодательством.
Граждане, переехавшие на постоянное место жительства в Приднестровскую Молдавскую Республику из других государств либо переехавшие из одного города (района) Приднестровской Молдавской Республики в другой и до переезда имевшие статус безработного, регистрируются в Центре социального страхования и социальной защиты города и района в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики о занятости населения.
Безработными не могут быть признаны:
- граждане, являющиеся занятыми в соответствии со статьей 2 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О занятости населения»;
- граждане, не достигшие 16-летнего возраста, за исключением ранее работавших и уволенных в связи с ликвидацией организации, сокращением их численности или штатов работников организации;
- граждане, которым в соответствии с пенсионным законодательством назначена пенсия, кроме получающих пенсию по инвалидности 3 группы и несовершеннолетних, получающих пенсию по случаю потери кормильца;
- граждане, предоставившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и за-работка, а также предоставившие другие недостоверные данные для признания их безработными.
Для признания граждан безработными и назначения им пособия по безработице, помимо доку-ментов указанных выше, зарегистрированные в Центре социального страхования и социальной защиты города и района в качестве ищущих работу, граждане в установленный день для признания их безработными должны представить следующие документы:
- заявление об отсутствии работы, трудового дохода установленного образца;
- справку из налоговой инспекции;
- копию паспорта (первый лист и лист о прописке) и копию трудовой книжки. Подлинность копий заверяется специалистом по трудоустройству;
- копию свидетельства о рождении детей (для граждан, имеющих иждивенцев);
- справку из образовательного учреждения (для граждан, имеющих иждивенцев-учащихся (по очной форме обучения) в возрасте от 16 до 23 лет);
- справка из органов опеки и попечительства (для граждан, имеющих на иждивении опекаемых).
Иждивенцами являются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании гражданина или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию, к ним относятся:
- дети в возрасте до 16 лет (в том числе находящиеся под опекой, попечительством);
- учащиеся организаций образования всех типов, кроме организаций дополнительного образования, обучающиеся по очной форме в возрасте до 23 лет (в том числе находящиеся под опекой, попечительством).
Основным критерием при рассмотрении вопроса о признании граждан безработными является последний вид занятости (последняя запись в трудовой книжке, дата окончания учебного заведе-ния, дата демобилизации с военной службы и т.д.). В случае если в трудовой книжке последней записью является запись о пребывании на учете в качестве безработного, это учитывается при подборе подходящей работы, но последним видом занятости не является.