Новое правовое средство „Chansenkarte Deutschland“ призвано облегчить привлечение на объёмный и динамичный трудовой рынок Германии квалифицированных специалистов из третьих стран, не входящих в Евросоюз, в том числе из Белоруссии, Казахстана, России или Украины. Появление этой «волшебной» карты предусмотрено положениями Закона о последующем развитии иммиграции квалифицированных специалистов, принятого Парламентом 23 июня 2023 года (Gesetz zur Weiterentwicklung der Fachkräfteeinwanderung).

На получение Карты шансов может претендовать иностранный гражданин, который не имеет конкретного предложения о работе в Германии, но обладает персональными ресурсами (потенциалом) для занятости на местном рынке труда. Обязательными условиями являются:

1) диплом о среднем специальном (высшем) образовании, выданный в родной стране претендента;

2) профессиональный стаж по данной квалификации в этой стране;

3) владение немецким языком на уровне А 1.

Решение о выдаче Карты шансов принимается на основе начисления баллов в следующем порядке:

• четыре балла начисляются за наличие профессиональной квалификации, которая соответствует германским требованиям;
• по три балла начисляются как за профессиональный опыт более пяти лет, так и за свободное владение немецким языком;
• по два балла начисляются за достаточные знания немецкого языка на уровне В2, за профессиональный опыт более двух лет, а также лицам не старше 35 лет;
• по одному баллу начисляется за базовые знания немецкого языка на уровне В1, за предыдущее пребывание в Германии не менее шести месяцев за последние пять лет, за возраст от 35 до 40 лет, за знание английского языка на уровне С1, при наличии квалификации, которая относится к особенно нужной специальности в Германии, при наличии спонсора в Германии, который помогает найти работу, а также если супруг претендента также обладает потенциалом для получения Карты шансов

Претендент, набравший шесть баллов и более, получает право на выдачу Карты шансов.

Порядок производства по получению Карты шансов ещё разрабатывается, относительно которого уже имеются вполне вероятные предположения специалистов по миграции. Для подачи заявления претенденту нужно будет зарегистрироваться на портале Агентства занятости. Заполнив соответствующее заявление с персональными и биографическими сведениями, претенденту понадобится приложить диплом, трудовую книжку, языковой сертификат и иные документы в электронном формате. Вероятно, что дипломы должны быть апостилированы и все документы переведены на немецкий язык. Кроме того, не исключается требование о подтверждении заявителем достаточности денежных средств для начального периода пребывания в Германии.

Появление Карты шансов не повлекло изменения общих правил выдачи национальной визы и ВНЖ, предусмотренных Законом о праве на проживание, занятости и интеграции иностранцев на территории ФРГ (Aufenthaltsgesetz). Поэтому вероятно, что уведомление о соответствии изложенным критериям станет основанием для выдачи претенденту национальной визы консульским учреждением Германии в стране его проживания. Приехав в Германию, претендент сможет получить Карту шансов в управлении по делам иностранцев.

Карта шансов выдается на срок до одного года и предоставляет право на работу длительностью до двадцати часов в неделю с испытательным сроком от двух недель. Этот испытательный срок может быть продлён по соглашению с работодателем на период получения работником требуемой квалификации. Специалист обладает правом смены места работы и подачи заявления на получение ВНЖ в период действия Карты шансов. Продление срока действия Карты на последующие два года допускается, если её обладатель заключил трудовой договор с германским работодателем или получил конкретное предложение на квалифицированную работу от него, согласованное Агентством занятости. Если же претендент не трудоустроился в течение срока действия Карты шансов, то он утрачивает право на проживание в Германии.

Новым законом предусмотрено сокращение требований к признанию квалификации и к языковым знаниям для иностранцев из третьих стран, имеющим конкретное предложение на работу в Германии (трудовой договор) в сочетании с возможностью остаться для постоянного проживания в этой стране. Любой иностранный специалист, имеющий двухлетний профессиональный опыт и обладающий иностранным дипломом о среднем специальном или высшем образовании, может быть допущен к работе в Германии без предварительного признания его квалификации здесь. Уровень квалификации такого специалиста должен обеспечивать ему долгосрочную перспективу на трудовом рынке. В ином случае, допускается получение требуемой квалификации по соглашению этого сотрудника с германским работодателем без отрыва от работы.

Допустимый минимальный уровень месячной зарплаты для выдачи «голубой карты» (Blaue karte) специалистам регламентируемых профессий (аптекарь, инженер, педагог, техник и т. д.) отныне установлен в размере 3.650 евро на уровне 50 процентов от годовой суммы взносов на обязательное пенсионное страхование. Для определённых должностей (директор, начальник производства, врач и т. д.) уровень требуемой зарплаты снижен до 3.310 евро.

С целью воссоединения семьи родители такого специалиста, как и родители его супруги, постоянно проживающей в Германии, могут подать заявление на получение вида на жительство в этой стране. Такое заявление будет рассматриваться одновременно с обращением основного заявителя. Ранее такое право могло быть осуществлено лишь в исключительных случаях. Сокращены до 30 дней сроки принятия решения управлениями по делам иностранцев как по заявлениям о выдаче «голубой карты» и карты внутрикорпоративного перевода, так и по соответствующим заявлениям о воссоединении семьи. Обладатель «голубой карты», выданной другим государством Евросоюза, получает право работать в Германии без получения дополнительного разрешения Агентства по занятости, если период его работы в Германии не превышает 90 из 180 дней.

В силу особенно высокого спроса на специалистов иноформационных технологий, для них снижается допустимый минимальный уровень зарплаты до 3.310 евро и продолжительность стажа предыдущей профессиональной деятельности по специальности до трёх лет для получения вида на жительство. Требование знания немецкого языка и заблаговременного признания иностранной квалификации для таких специалистов отменяется.

Новым законом предусмотрены различные сроки вступления в силу перечисленных и иных положений, направленных на устранение административных препятствий для получения ПМЖ в Германии и сокращение сроков производства по миграционным делам.

Истрчник — https://zakon.ru/blog/2023/07/11/karta_shansov_i_inye_vozmozhnosti